题记:乙亥末,庚子春,新型冠状病毒蔓延华夏,染者数万计,众惶恐,皆闭户。然数万白衣战士“不计报酬,无论生死!”,义勇逆行,镇守江城。医无休,警无息,众宅家,民心齐;政商名家、百姓仁者、邻邦友朋,能者竭力,捐资献物,举国抗疫。已月余,遏疫情,终将除,待那春暖花开时,拨云见日,国泰民安。
2019年年末2020年年初,新型冠状病毒肺炎疫情蔓延全国,来势汹汹,势超“非典”。疫情就是命令,总书记要求“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”,强调“各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切”,“紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战”,“做到守土有责、守土尽责”,全国上下齐心协力共抗病毒。各级党委、政府按照党中央决策部署,全面动员,全面部署,全面加强工作,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。“不计报酬,无论生死!”的誓言、现代版“与夫书”彰显前线医务工作者的斗志与决心,广大党员干部和社区工作者果断放弃春节假期立即返岗,严防死守,狠抓落实,迅速投入疫情防控工作。
然而,由于疫情突发,加之时值春节,人员流动大,病毒蔓延速度快,尽管疫情防控工作周密安排,层层落实,具体实施中还是出现了诸多不足之处。反思本次防疫工作,结合研究所实际情况,分享几点心得体会。
一、加强党的领导,党员干部勇担当、敢作为
元月,中共中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》,《通知》要求各级党委(党组)要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,广大党员要不忘初心、牢记使命,挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处,坚决打赢疫情防控阻击战。陕西省科学院也印发了《陕西省科学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,省生物农业研究所领导班子认真学习,深刻领会《通知》精神,按照陕西省科学院疫情防控工作方案,立即行动,制定了《陕西省生物农业研究所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立了疫情防控领导小组和工作小组,周密安排各项防控措施,研究所党总支迅速下发通知号召广大党员积极支持配合研究所的防控工作。疫情就是命令,防控就是责任,在外省探亲的多名党员结束休假,立即返岗投入防控工作。所长陈志杰先后多次亲临研究所疫情防控工作岗位检查指导防控工作,并慰问一线防控工作人员。西安党支部组织线上特别党日活动,开展防控研讨,出谋划策。
研究所党组织及广大党员在本次疫情防控中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,领导干部靠前指挥、党员主动作为,发扬不畏艰险、攻坚克难的精神,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、加强制度建设,完善细化安全应急方案
2月3日,习总书记在中央政治局常委会议上指出:越是兵临城下,指挥越不能乱,调度越要统一。党中央准确研判疫情形势,查明传染源和传播途径,密切跟踪病毒变异情况,及时研究防控策略和措施。在做好疫情防控的同时,保持生产生活平稳有序,避免引发群众恐慌,带来次生“灾害”。主动回应国际关切,讲好中国抗击疫情故事,争取国际社会理解和支持。
从这次突发公共卫生事件,我们既能清晰地看到中央面对全国突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥和紧急调度,也能看到一些地方政府的反应迟缓,仓促应对,应急体系没有发挥应有的职能。我国从2003年后,陆续颁布并实施《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,2018年4月,新组建的应急管理部挂牌成立,国家层面的顶层设计已经基本成型。而这次疫情暴露出短板和不足,防护物资尤其口罩和防护服是成为抗击疫情最大的制约因素和短板,影响到一线医务人员顺利展开施救。反观研究所的应急管理,制定了应急管理制度及应急预案,成立了领导小组及应急工作小组,应急预案可执行性尚需完善,经费及物质保障需要进一步补充。
三、加强干部队伍建设,提升干部素质
疫情就是命令,防控就是责任,党员干部就是先锋。在这场防控疫情斗争中,广大党员、干部冲在前、干在前,努力当好群众的贴心人和主心骨,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。习近平总书记指出:“考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重大关头、关键时刻。”认识和评价一个干部,不仅要看他怎么说,更要看他怎么做;不仅要看他平时的言行,更要看他关键时刻的表现。同时,人民日报评论员文章指出,在这样一个特殊时期,看一个干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,就要看他能否坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、重要指示和中央政治局常委会会议精神上来,统一到党中央决策部署上来,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,看一个干部是否不忘初心、牢记使命,就要看他是否把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,能否在群众最需要的时候挺身而出,当好群众的贴心人和主心骨,看一个干部是否有斗争精神和斗争本领,就要看他能否坚守岗位、靠前指挥,及时发声指导,及时掌握疫情,及时采取行动,在防控疫情的严峻斗争中经受住考验。
广大党员干部,特别是基层干部,是落实基层防控的关键力量。干部队伍的素质和本领直接决定着防控工作的成效,各司其职、各负其责,避免形式主义和官僚主义,把落实工作抓实抓细,方能筑牢疫情防控的铜墙铁壁,早日打赢这场事关全局的阻击战。
省生物农业研究所在联防联控工作中,各司其职,紧密配合,狠抓落实,保障了全体职工的生命安全和身体健康。所级领导部署任务分工,亲临一线检查指导,中层干部包干落实,办公室统筹协调,党总支宣传督查,党员干部带头宣贯防护知识,切实做到“不漏一户,不漏一人”。
四、提升管理水平,科学决策,精准施策
按照习总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的十六字防控要求,我们必须相信科学、依靠科学,运用科学力量战胜疫病。做到科学防治,首先要具备科学的治理思维、工作方式,方法越科学,防控越高效。科学防治一是要加大科研攻关力度,科学论证病毒来源,尽快查明传染源和传播途径,密切跟踪病毒变异情况,及时研究防控策略和措施,二是要提升全社会的科学意识和科学素质,综合运用各种传播手段,加强对新型冠状病毒感染肺炎防控知识的宣传普及,帮助公众科学地自我保护和救助他人。精准施策就要根据不同情况采取分类施策的方法,精准研判疫情、分清轻重缓急、辨明主要矛盾,针对性地解决问题,把工作抓实抓细。
省生物农业研究所在联防联控工作中,严格执行党中央、地方政府和省科学院的相关规定和要求,每天统计全体职工的健康状况,对外省返程人员进行居家隔离并提供生活帮助,为值班人员购置防护用品;同时,开展线上科研业务工作,确保防控工作重点落实,科研业务不耽搁的“两手抓,两不误”。
五、转变管理观念,强化服务意识
2月18日,人民日报发表文章《向奋战在一线的社区工作者致敬》,社区是疫情防控的第一线,是联防联控、群防群控的主战场,是阻断疫情扩散蔓延的最有效防线。广大社区工作者从社区网格化管理,地毯式排查,严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗,到叮嘱督促社区居民多通风、戴口罩、勤洗手、不聚集;从做好社区封闭管理,加强疫情监测,协助落实“四类人员”分类管理,到测体温、做消杀、清垃圾、搞卫生;从安排监督密切接触人员居家医学观察,做好思想工作和心理疏导,到做好居民日常生活保障服务,解决居民各种具体细微的生活难题等,广大社区工作者尽职尽责、尽心尽力,用自己的辛劳和坚守、奉献和汗水织就了抵御疫情的严密防线。文章高度评价社区工作者,没有他们的付出,就没有疫情防控阻击战的积极成效。
社区服务由“管”到“服务”的转变,让广大人民群众生活有保障,心态平稳,积极配合防控工作,少出门,不聚集,宅家做贡献。切断了疾病蔓延途径,使联防联控工作高效推进。
省生物农业研究所在严格落实各项防控政策的同时也主动提供生活帮助。在微信群里推送各类采购信息,鼓励大家“无接触式”购物;为居家隔离的同事赠送网购蔬菜,在微信群谈心谈话缓解紧张情绪;为返程的同事,提供各类政策信息,方便安排行程。
在联防联控工作,虽然暴露出了诸如制度不完善、执法偏差、管理方式方法简单粗暴等不足,但是,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民众志成城,万众一心,克服种种困难,必定能够取得决定性胜利。